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《吾隘镇2019年油茶产业发展实施方案》政策解读

2019-04-11 11:57     来源:澳门威尼斯人官网吾隘镇人民政府
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《吾隘镇2019年油茶产业发展实施方案》政策解读

 

2019年4月11日,经党委、镇人民政府同意,印发了《吾隘镇2019年油茶产业发展实施方案》(以下简称《方案》)。现将有关内容解读如下:

一、编制背景

根据自治区人民政府《关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号)精神、《河池市2019年“十大百万”扶贫产业工程任务分解表》(便函〔2019〕9号)和《澳门威尼斯人官网2019年油茶产业发展实施方案》(丹办〔2019〕16号)精神,为确保我镇2019年油茶产业发展任务顺利完成,以促进农民就业增收、巩固脱贫攻坚成效、振兴乡村产业,加快扩大新造林面积,有序开展低产林改造;优化品种结构,推动油茶高产栽培;坚持产业发展与脱贫攻坚相结合原则,加快油茶产业集约化、规模化发展,努力将油茶产业打造成为农民增收致富的新途径、实施乡村振兴战略的新亮点,成为长期巩固精准脱贫成效的压舱石。特制定本实施方案。

二、实施目标

(一)种植任务目标。2019年新增种植任务800亩。

(二)示范基地目标。镇级建立2个相对连片面积达300亩以上(含300亩)的乡(镇)级标准化高产高效示范基地。

(三)种苗目标。组织全镇有种植需求者到县内县外具有油茶良种生产经营许可证的苗圃采够苗木或从县、镇外调运苗木种植的方式。

三、篇章结构

《方案》在结构框架上分指导思想、目标任务、扶持政策、组织领导、保障措施和附件六大板块。

第一板块:指导思想。叙述了《方案》制定的背景和依据;

第二板块:目标任务。指出全镇2019年油茶产业发展工作的种植目标、示范基地目标、种苗目标。

第三板块:扶持政策。明确了新造油茶林、低产林改造油茶林补助及机耕路修建、油茶加工新建项目奖励等各项奖补标准。

第四板块:组织领导。明确了具体人员,为全镇油茶产业工作开展提供了组织保障。

第五板块:保障措施。从八个方面概述了确保《方案》能够实施的保障措施。

第六板块:附件。将全镇2019年油茶产业发展任务分配到各行政村,明确吾隘镇油茶示范基地建设要求。

四、措施保障

(一)强化宣传发动。发动各村(社区)、镇直各有关部门宣传推介油茶产业发展的效益、前景等,充分调动广大干部群众发展油茶产业的积极性,确保宣传到村、到户、到人。
    (二)强化配套政策落实。一是落实土地流转扶持政策。二是落实植被恢复费扶持政策。三是落实油茶产业政策性森林保险扶持政策。
    (三)加强金融信贷支持。加强与国开行、农发行、农业银行等金融机构的协调沟通,引导开发与油茶产业相适应的保单质押、订单质押、免评估可循环林权抵押贷款等产品,进一步简化贷款审批程度,重点支持油茶种植、茶籽收购、加工、品牌打造等环节。在林权证发放纠错工作中,优先将油茶林地纳入确权发证范围,为林权抵押贷款提供保障。

(四)创新发展模式。一是鼓励企业按“企业+基地+农户”的经营模式建立油茶基地,使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。二是发展油茶专业合作社组织,引导林农按照依法、自愿的原则建立形式多样的专业合作社组织,努力提高生产组织化程度,增强规避市场风险能力。三是发展壮大村级集体经济。四是加大与精准扶贫融合发展力度。
    (五)加大科技推广力度。加大油茶新技术培训与推广力度,全面提高生产经营技术水平,为油茶产业的健康发展提供保障。

(六)发挥示范带动效应。坚持从本地资源条件和产业基础出发,切实抓好镇级300亩油茶示范基地建设,年内镇级完成相对连片达300亩以上的基地2个,具备条件的村(社区)都要建立1个50亩以上的村级高产示范点,充分发挥示范基地的“传、帮、带”和辐射作用,带动油茶林的高效规模栽植,促进油茶产业规模发展。

(七)严格种苗采购管理。严格执行《种子法》和国家林草局《油茶种苗质量管理规定》,坚持油茶种苗生产“定点采穗、定点育苗、定单生产、定向供应”的原则,确保油茶良种。购买油茶良种苗木可参照县林业局公布的区内、市内、县内持有自治区核发的油茶良种生产经营许可证的育苗单位名单、育苗数量等信息。同时,督促指导镇内各良种繁育基地油茶育苗一定要采取芽苗砧嫁接和容器育苗,坚决杜绝实生苗大田育苗和裸根苗上山造林。

(八)强化督查考评。把油茶产业发展纳入年度绩效考评范围,将年度任务完成情况和单位、个人政绩、业绩考核挂钩。镇党委、政府将进一步建立健全督查和通报制度,适时开展督促检查和核验工作。 

 

 

 

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